舌尖上的重庆

严琦委员两会热点问题见解　建“中华饮食文化博物馆”

作者： 来源：舌尖上的重庆 时间：2015-03-07

餐饮业须完善社保征缴政策

    网上曾流传一份“最紧缺十大工种”名单，其中餐厅服务员位列第一。近年来，随着餐饮业竞争的不断加剧，餐饮企业的人员流动率居高不下，这是餐饮企业的待遇低、条件差、培训机制单一等原因导致。餐饮人才缺失已然成为我国众多餐饮企业稳定发展的致命伤，提高餐饮从业人员待遇迫在眉睫。

    严琦认为，减轻餐饮行业的税费能让餐企获得合理利润，也能提高餐饮行业从业人员的待遇，“另外还需保证餐饮从业人员可以享受社会保险，如今的养老保险都是一样的费率，国家应该根据不同的行业制订养老保险。员工老年后既可以解决后顾之忧，也利于社会和谐。

    在她眼里看来，国家应该根据餐饮行业属劳动密集型行业，社会保险缴费负担沉重，并且从业人员流动性极强，人员流失率长期居高不下，不定时工作岗位比较多的行业特点，全面完善餐饮行业社会保险征缴政策。

    一是根据《中华人民共和国劳动法》相关文件规定，对餐饮服务员、理货员等基层服务岗位在一年的试用期内认定为不定时工作岗位。超过一年内，按照《中华人民共和国社会保险法》第五十八条的规定，由用人单位申请办理社会保险登记。

    二是对餐饮企业，吸纳下岗职工和农民工就业达到一定比例的，按照规定缴纳社保后，由财政按照比例给予一定返还。或者制定定额标准，在规定期限内，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠。

建“中华饮食文化博物馆” 促中餐火锅走出国门

     严琦从2013年至今已连续三年提出提案要在北京建一座“中华饮食文化博物馆”。
    “目前，我国有如中国电影博物馆、中国电信博物馆、中国铁道博物馆、中国茶叶博物馆等行业主题的国家级博物馆。新中国建立已经60余年，尚未建立一个全国性的饮食博物馆对中国饮食文化予以全面展示，这与中国的国家实力严重不符。”

    严琦曾谈及，在“全球化”时代背景下，中餐、火锅作为一张耀眼夺目的“国家名片”，海外城镇里或唐人街等中国餐馆遍地开花；宫保鸡丁、咕咾肉、鱼香肉丝等中国菜风靡海外，深入人心，中国烹饪已然成为世界传奇标志。因此餐饮业有着强烈诉求，迫切需

    要兴建“中华饮食文化博物馆”这样一个优质载体作为传承中华饮食文化的平台、宣传弘扬中华饮食文化的窗口。通过全方位、立体化的展现手段，充分调动起海内外参观者的视觉、嗅觉、味觉和触觉，身临其境地体验中华饮食文化的博大精妙。

    我国台湾地区有类似的饮食博物馆，世界上出现了一股为本国饮食文化申报世界非物质文化遗产的风潮。由西班牙、意大利、希腊和摩洛哥四国共同申报的地中海饮食以及墨西哥、土耳其的传统美食和“法式烹饪”等都已经被列入世界非物质文化遗产。而我们的近邻、深受中华饮食文化影响的日韩两国也走在了我们前面，特别是去年日本文化审议会批准政府向联合国教科文组织申请，将传统的日本料理列入世界非物质文化遗产。因此，在当前文化消费需求和国家文化发展战略背景下，以博物馆发展文化产业是顺应社会经济繁荣、文化发展的必然之举，是中餐走向世界、申报世界非物质文化遗产的重要实体。

    “中国国企业在国外多是从事加工业、建筑业，如果真正可以把中国的餐饮整合起来走出国门，把中国的传统文化带出国门，把中国的美食带出国门。我相信它会在世界市场中占有一席之地。把中华饮食文化博物馆做成流动的会客厅，让世界了解中国美食文化。”

    严琦还因此得到启发，即做餐饮不跟中国的传统文化相结合是没有竞争力的。在今年2月9日，包括陶然居等36个企业家抱团发展，组建了“重庆火锅天下宴博物馆”，获得广大市民青睐。她认为，餐饮企业不要再纠结是否“高大上”，要学会放下身段，顺应市场潮流，关注如快捷餐饮、“美丽乡村”、“博物馆”形式的餐饮。(据新华食品  综合整理)